Chronique de 25 ans d'application de l'aide
sociale
Réalisée par le mouvement Luttes
Solidarités Travail
Aperçu
« Chacun a le droit de mener
une vie conforme à la dignité humaine. »
[Article 23 de la Constitution belge]
Les personnes et familles les plus pauvres de notre société
aspirent, comme chacun, au respect de leur dignité d'hommes et
de femmes.
La loi utilise le concept abstrait de dignité pour définir
le critère de l'intervention du CPAS : l'aide sociale est due lorsque
la dignité humaine est en péril.
Son respect a un prix : pour une personne isolée, le revenu d'intégration
est de 595,32 € par mois, pour un couple avec enfants de 793,76 €
(juin 2003).
Ce livre est une invitation au dialogue. Une
prise de parole forte, incisive, percutante de dizaines de bénéficiaires
de l'aide sociale, qui, d'abord, veulent être des hommes
et des femmes vivant dans la dignité.
Cette chronique est basée sur un long travail de réflexion
et d’évaluation de la loi de 1974 créant le minimex
et la loi de 1976 organisant les CPAS au départ de l’expérience
des personnes les plus pauvres.
Au travers de très nombreuses rencontres entre 1996 et 2003, des
centaines de récits de vie, de réflexions et de questionnements
ont permis de construire une chronique de l'application de ces lois relatives
à l'aide sociale mise en parallèle avec le quotidien des
familles. Depuis plus de 25 ans, les conditions, les procédures,
les démarches, les obligations imposées au bénéficiaire
de l'aide sociale par les CPAS fragilisent les personnes.
- Ce livre est une parole collective née de centaines
de témoignages.
- C’est une parole légitime car appuyée sur
l’histoire des personnes qui ont expérimenté l’application
des lois de l’aide sociale dans leur vécu.
- C’est une parole scientifique qui exprime de manière
rigoureuse et méthodique le savoir des personnes
qui connaissent le prix de leur dignité.
- C’est une parole originale parce que le monde politique
n’a pas l’habitude de tenir compte de la parole de ceux
qu’ils définissent comme des exclus.
- C’est une parole bousculante pour les professionnels
du social et dérangeante pour ceux qui ne pensent pas
les politiques de lutte contre la pauvreté en tenant compte
de la parole des principaux intéressés.
- Mais ce livre est une invitation au dialogue...
Alors, la dignité... parlons-en !
... Il faut sans cesse batailler
- vis-à-vis du propriétaire qui refuse de traiter le
logement contre l’humidité ;
- vis-à-vis des administrations et des institutions de sécurité
sociale qui suivent leur propre logique et ont tant de peine à
comprendre pourquoi nos situations familiales et professionnelles sont
si mouvantes ;
- vis-à-vis de la société distributrice d’électricité
qui menace régulièrement de nous couper le courant (et
qui parfois passe à l’acte) ;
- vis-à-vis de...
... Notre expérience nous apprend que, plus notre situation personnelle
est précaire et embrouillée, plus le CPAS éprouve
des difficultés à comprendre la demande, à prendre
en compte toutes les facettes de la misère dans laquelle nous nous
trouvons, et, par conséquent, à intervenir efficacement.
Par contre, plus la situation est claire et stable, plus l’aide
est ciblée et appropriée.
Ce constat n’est pas une critique en soi. Toutefois, il entraîne
un paradoxe : plus la situation se présente comme problématique,
plus l’intervention du CPAS risque d’être inefficace...
Table des matières
Avant-propos
Les bagages
1. L'histoire de la démarche
- LST: un outil de rassemblement
- Les Caves : un lieu de parole
- L'histoire de ce livre
2. Une méthode particulière
- Une dynamique d'éducation permanente
- Sur le papier, sur le terrain
- Une rédaction en spirale
- Des centaines de témoignages
3. Bref aperçu du cadre légal
- Le minimex et l'aide sociale
- Des régimes d'assistance
- Les CPAS
- L'affirmation de droits fondamentaux
- Le droit à l'intégration sociale
4. Les plus pauvres sont les premiers acteurs
- « Vivre pauvre, c'est résister à la
misère.»
- Il faut sans cesse batailler
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La route
5. La chronique d'une demande au CPAS
- La période préalable à la demande
- La demande au CPAS
- L'examen de la demande
- La décision du CPAS
- Le recours en justice
6. Le CPAS et nous
- Les entretiens avec le travailleur social
- Les rapports de forces avec le travailleur social
- Les changements de travailleur social
- Les solutions « de facilité » :
la gestion de l'immédiat
- La guidance budgétaire
- La volonté de sauvegarder sa vie privée
- La dimension du temps
Faire le point
7. Pour mieux comprendre la résistance à
la misère
- La pertinence et l'efficacité de nos luttes
- Des pratiques enfermantes ou libératrices
- Résister avec les moyens du bord
- L'éducation permanente « enracinée »
Postface - du minimex à l'intégration
sociale
Glossaire |
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du livre imprimé
titre |
La dignité... parlons-en !
Chronique de vingt-cinq ans d'application de l'aide sociale |
auteur |
mouvement Luttes Solidarités Travail (LST) |
date |
2003 |
éditeur |
Luc
Pire |
collection |
Voix du silence |
ISBN |
2-87415-314-1 |
nb de pages |
144 |
prix |
17 € |
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